https://en.wikipedia.org/wiki/Quincy_In ... Statecraft -- https://quincyinst.org/
Texte d'origine en anglais : https://responsiblestatecraft.org/azerb ... -karabakn/

Cette analyse a été publiée le 14.XII.2023 sur le site du think-tank pacifiste quincyinst.org. Ses auteurs sont Artin Dersimonian, chercheur junior dans le programme Eurasie du Quincy Institute for Responsible Statecraft, et Ben Freeman directeur du programme
"Democratizing Foreign Policy" au Quincy Institute. Il enquête sur l’argent dans la politique, les dépenses de défense et l’influence étrangère en Amérique. Il est l’auteur de
The Foreign Policy Auction, premier ouvrage à analyser systématiquement l’industrie de l’influence étrangère aux États-Unis.
L’Azerbaïdjan s’en est largement sorti avec le nettoyage ethnique dans l’enclave arménienne grâce à l’aide, en partie, de son lobby à Washington.
Le président de la commission des affaires étrangères du Sénat, le sénateur Ben Cardin (D-Md.), a récemment envoyé une lettre au secrétaire d’État Antony Blinken, l’exhortant à se montrer plus sévère à l’égard de l’Azerbaïdjan pour sa « campagne éhontée de nettoyage ethnique dans le Haut-Karabakh ».
Cette lettre fait suite à une déclaration antérieure de M. Cardin, peu après l’« offensive éclair » lancée par l’Azerbaïdjan en septembre contre le Haut-Karabakh, qui demandait aux États-Unis de « mettre fin à l’assistance à la sécurité de l’Azerbaïdjan » et d’accroître l’aide humanitaire aux 100 000 Arméniens de souche qui ont fui en masse le Haut-Karabakh.
À l’heure où nous écrivons ces lignes, aucune de ces mesures n’a été prise et l’administration Biden n’a pas fait grand-chose pour lutter contre l’agression militaire de l’Azerbaïdjan. S’il existe sans aucun doute une myriade de raisons expliquant la tiédeur de la réaction du gouvernement américain, l’une des explications possibles est l’un des plus vieux passe-temps de Washington : le lobbying. Pendant des années, le gouvernement azerbaïdjanais a financé une opération de lobbying et d’influence aux États-Unis qui a travaillé avec diligence pour maintenir l’aide militaire américaine et s’assurer que les décideurs politiques ferment les yeux sur les violations constantes des droits de l’homme commises par le pays.
Comme le montre un rapport de l’Institut Quincy qui vient d’être publié,
The Lobbying Battle for Nagorno-Karabakh, le gouvernement azerbaïdjanais a dépensé des millions de dollars en lobbyistes enregistrés et bien plus encore en opérations d’influence illicites qui ont contribué à encourager et à maintenir le soutien à Bakou en Europe et aux États-Unis.
La fin du Haut-Karabakh
« Les États-Unis ne soutiendront aucune action ou effort - à court ou à long terme - visant à nettoyer ethniquement ou à commettre d’autres atrocités contre la population arménienne du Haut-Karabakh », a assuré Yuri Kim, alors secrétaire d’État adjoint par intérim aux affaires européennes, lors de sa déposition devant la commission sénatoriale des affaires étrangères le 14 septembre.
Cinq jours plus tard, les États-Unis ont fait exactement ce que Kim avait dit qu’ils ne feraient pas, restant les bras croisés le 19 septembre alors que l’Azerbaïdjan lançait une opération « anti-terroriste » contre ce qui restait du Haut-Karabakh arménien, entraînant le nettoyage ethnique de plus de 100 000 de ses habitants qui ont fui vers la République d’Arménie voisine.
Le différend territorial sur le Haut-Karabakh ( ...) semble désormais clos, les responsables de facto ayant annoncé que toutes les institutions seraient dissoutes le 1er janvier 2024. ( ...) Lorsque Bakou a lancé son assaut militaire, Washington et Bruxelles n’ont pu que formuler des déclarations énergiques, mais n’ont pas réagi de manière significative.
Le lobby azerbaïdjanais
( ...) Le gouvernement azerbaïdjanais a dépensé plus de 7 millions de dollars pour des sociétés de lobbying et de relations publiques enregistrées en vertu de la
loi sur l’enregistrement des agents étrangers (FARA) depuis 2015, selon OpenSecrets. Parmi les principaux agents du lobby azerbaïdjanais figure
BGR Government Affairs, l’un des principaux cabinets de lobbying de Washington, qui est chargé d’assurer la liaison avec l’ambassade d’Azerbaïdjan aux États-Unis.
Les documents déposés auprès de la FARA révèlent que le cabinet a contacté les bureaux du Congrès plus de 1 000 fois au nom de l’Azerbaïdjan au cours du seul premier semestre 2023, et que leur travail comprenait des efforts « pour s’assurer qu’il n’y avait pas d’amendements négatifs de l’Azerbaïdjan sur la loi d’autorisation de la défense nationale » et « un langage équitable pour l’Azerbaïdjan » dans le processus d’affectation des crédits. Plus généralement, le BGR a « sensibilisé les décideurs politiques du Congrès au rôle important que joue l’Azerbaïdjan en tant que partenaire clé des États-Unis en matière de sécurité ».
En 2018, BGR a signé un accord avec un autre cabinet de lobbying - Baker, Donelson, Bearman, Caldwell et Berkowitz - pour soutenir ses efforts au nom de l’ambassade d’Azerbaïdjan. Une analyse des déclarations FARA de cette société montre qu’elle s’est concentrée sur la sous-commission des opérations étrangères de la commission des crédits de la Chambre des représentants, qui est chargée, entre autres, de déterminer le montant de l’aide militaire américaine accordée à l’Arménie et à l’Azerbaïdjan.
Dans l’ensemble, il semblerait que les deux entreprises aient réussi à permettre à l’Azerbaïdjan d’esquiver les critiques et de continuer à recevoir des millions de dollars d’aide à la sécurité chaque année.
Plus particulièrement en 2023, l’ambassade d’Azerbaïdjan a engagé le Friedlander Group, dont l’homonyme Ezra Friedlander est un lobbyiste américano-israélien de premier plan depuis des années, côtoyant un certain nombre de décideurs politiques de premier plan, y compris l’ancien président Donald Trump. Lorsqu’il a été engagé par l’Azerbaïdjan, il a immédiatement mis ses relations à contribution, selon le dossier FARA de son entreprise, en obtenant des réunions avec des dizaines de bureaux du Congrès, y compris une rencontre en tête-à-tête avec le chef de la majorité au Sénat, Chuck Schumer (D-N.Y.).
Ce n’est que la partie émergée de l’iceberg pour les opérations d’influence de l’Azerbaïdjan aux États-Unis. Comme l’a documenté l’
Organized Crime and Corruption Reporting Project (OCCRP), le gouvernement azerbaïdjanais a l’habitude de blanchir son influence en Europe et aux États-Unis. La « laverie azerbaïdjanaise », telle que décrite par l’OCCRP, était « une opération complexe de blanchiment d’argent et une caisse noire qui a géré 2,9 milliards de dollars sur une période de deux ans par l’intermédiaire de quatre sociétés écrans ». Ce stratagème de 2012 à 2014, qui consistait à faire transiter des fonds publics par des sociétés écrans, incluait des paiements à plusieurs Américains pro-azéris, dont l’un a plaidé coupable d’avoir dissimulé le fait qu’un voyage du Congrès en Azerbaïdjan qu’il avait aidé à organiser était secrètement financé par la
State Oil Company of Azerbaijan Republic (SOCAR).
Les opérations d’influence souvent illicites de l’Azerbaïdjan en Europe ont été baptisées "diplomatie du caviar", étant donné les tentatives répétées du pays de corrompre des fonctionnaires européens avec toutes sortes de produits de luxe, y compris le caviar. Une enquête au moins a conduit des agents du FBI à faire une descente au domicile du coprésident du
Congressional Azerbaijan Caucus, Henry Cuellar (D-Texas), en janvier 2022.
L’influence arménienne aux États-Unis
Les Arméniens ont également cherché à influencer le débat public américain sur le Haut-Karabakh. Toutefois, ils l’ont fait à une échelle nettement plus réduite que leurs homologues azerbaïdjanais, et les principaux acteurs des efforts de lobbying arméniens aux États-Unis ont été la diaspora arménienne, estimée à un ou deux millions de personnes aux USA.
Au début des années 1990, pendant la première guerre du Haut-Karabakh, la diaspora arménienne des États-Unis a remporté sa première grande victoire politique grâce à l’article 907 de la loi de 1992 sur le soutien à la liberté, qui interdisait explicitement la grande majorité de l’assistance américaine à l’Azerbaïdjan post-soviétique jusqu’à ce que Bakou « cesse tout blocus et tout autre usage offensif de la force contre l’Arménie et le Haut-Karabakh ».
Toutefois, en 2002, alors que la « guerre mondiale contre le terrorisme » s’intensifiait, l’Azerbaïdjan s’est vu accorder une dérogation à l’article 907, ce qui lui a permis de recevoir depuis lors plus de 160 millions de dollars d’aide à la sécurité de la part des États-Unis.
Néanmoins, pendant la guerre de 2020, les Arméniens ont boycotté les entreprises de lobbying et de relations publiques travaillant pour l’Azerbaïdjan et, en 2021, le président Joe Biden a reconnu que les massacres systémiques d’Arméniens pendant la Première Guerre mondiale constituaient un génocide, une priorité de longue date de la diaspora arménienne aux États-Unis.
Pour les Arméniens, ces développements sont considérés comme trop peu et trop tard, car l’Azerbaïdjan a déjà obtenu ce qu’il voulait au Nagorny-Karabakh, sans que la communauté internationale ne s’en émeuve. Depuis des années, les lobbyistes à la solde de l’Azerbaïdjan s’efforcent de maintenir l’aide militaire américaine à destination du pays et de faire pencher la balance du soutien américain en leur faveur.
S’ils n’ont peut-être pas « gagné » cette bataille d’influence, ils en ont sans doute fait assez pour maintenir les États-Unis à l’écart du conflit du Haut-Karabakh.
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InfoHay1915
#665
Ajouté 12 heures 44 minutes 15 secondes après :
Dans le texte précédent concernant le lobbying azéro-américain de Bakou avec ses pétro-dollars, on apprend l'existence de certaines entités :
~ Foreign Agents Registration Act
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https://fr.wikipedia.org/wiki/Foreign_A ... ration_Act
~ BGR Group (Barbour, Griffith & Rogers)
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https://en.wikipedia.org/wiki/BGR_Group
~ Kaupthing Singer & Friedlander
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https://en.wikipedia.org/wiki/Kaupthing ... riedlander
~ State Oil Company of Azerbaijan Republic (SOCAR)
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https://fr.wikipedia.org/wiki/State_Oil ... n_Republic
~ Azerbaijan America Alliance
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https://en.wikipedia.org/wiki/Azerbaija ... a_Alliance
~ Friedlander
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~ Group Ezra Friedlander (lobbyiste américano-israélien)
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PS - Des entités et des mécanismes analogues doivent exister en FR, au QUÉ, BEL, CH et autres pays en francophonie.
À CONTINUER À CHERCHER. MERCI DE VOTRE COMPRÉHENSION. InfoHay1915
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